FAKTY W SPRAWIE PLACÓWKI MOST W SĘKOCINIE STARYM
W ostatnich dniach w mediach i mediach społecznościowych pojawiają się informacje sugerujące, że to Gmina Raszyn „zamknęła szkołę MOST”, nie chce funkcjonowania szkoły niepublicznej albo doprowadziła do sytuacji, w której dzieci z dnia na dzień straciły miejsce nauki.
Po zgromadzeniu dokumentów chcemy przedstawić mieszkańcom pełną chronologię i fakty wynikające z oficjalnej dokumentacji.
Gmina Raszyn nie podjęła decyzji o likwidacji szkoły MOST. Gmina nie wydała również rozstrzygnięcia wstrzymującego użytkowanie budynku przy ul. Braci Leśnej 3.
Postępowanie dotyczące sposobu użytkowania tego obiektu prowadzi Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Pruszkowie. Gmina Raszyn nie jest stroną tego postępowania i nie dysponuje jego pełnymi aktami.
Postanowienie PINB nr 528/P/2026 zostało wydane 20 sierpnia 2026 r. Gmina otrzymała jego kopię 28 sierpnia 2026 r., kiedy Instytut Badawczy Leśnictwa złożył do Urzędu wniosek o wydanie zaświadczenia dotyczącego zgodności zamierzonej zmiany sposobu użytkowania budynku z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
Sprawa nie rozpoczęła się pod koniec sierpnia 2026 r.
Dokumenty pokazują znacznie dłuższą historię.
24 marca 2022 r. Instytut Badawczy Leśnictwa zgłosił zamiar zmiany sposobu użytkowania budynku biurowo-dydaktyczno-laboratoryjnego na budynek edukacyjny - szkołę podstawową z oddziałem przedszkolnym. Wobec nieuzupełnienia wskazanych nieprawidłowości Starosta wniósł sprzeciw. Z informacji przekazanej później Gminie wynikało, że nie odnaleziono następnie ponownego zgłoszenia dotyczącego takiej zmiany sposobu użytkowania.
3 października 2025 r. Gmina Raszyn wystąpiła do Starosty Pruszkowskiego o wyjaśnienie sytuacji formalnej tego obiektu.
Następnie, po wniosku IBL, 10 lutego 2026 r. Wójt Gminy Raszyn odmówił wydania zaświadczenia potwierdzającego zgodność zamierzonego wykorzystania budynku na potrzeby szkoły podstawowej z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
20 sierpnia 2026 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie utrzymało to rozstrzygnięcie w mocy.
Dlatego nie odpowiada faktom sugestia, że problem formalnoprawny dotyczący budynku został stworzony przez Gminę tuż przed rozpoczęciem roku szkolnego.
Organ prowadzący szkołę wiedział, że kwestia MPZP pozostaje nierozstrzygnięta.
Istotnym dokumentem jest również pismo Fundacji Mosty Edukacji skierowane 31 marca 2026 r. do Radnych Gminy Raszyn, czyli bezpośrednio przed rozpoczęciem działalności szkoły od 1 kwietnia.
Fundacja napisała w nim wprost:
„Decyzję o rozpoczęciu działalności szkoły od kwietnia podejmujemy pomimo trwających wyjaśnień w tym zakresie.”
Pismo dotyczyło właśnie zgodności prowadzonej działalności edukacyjnej z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Fundacja wskazywała również, że kwestie interpretacji zapisów planu będą nadal wyjaśniane.
Nie formułujemy na tej podstawie ocen dotyczących decyzji organu prowadzącego szkołę. Dokument pokazuje jednak jednoznacznie, że kwestia zgodności działalności z MPZP była znana przed rozpoczęciem działalności szkoły i nie pojawiła się nagle 1 września.
Co oznacza wpis szkoły do ewidencji?
W przestrzeni publicznej pojawia się również argument: „Gmina wpisała szkołę pod tym adresem, więc wcześniej zaakceptowała budynek”.
To są dwie różne kwestie prawne.
Zgodnie z Prawem oświatowym Gmina prowadzi ewidencję właściwych szkół i placówek niepublicznych. Fundacja Mosty Edukacji złożyła zgłoszenie dotyczące wpisu szkoły 26 maja 2025 r. i przedłożyła dokumenty wymagane w postępowaniu oświatowym.
Wpis do ewidencji potwierdza spełnienie wymagań przewidzianych dla tej procedury. Nie jest jednak decyzją o zmianie sposobu użytkowania budynku wydawaną na podstawie Prawa budowlanego ani zaświadczeniem o zgodności sposobu użytkowania konkretnego obiektu z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
Podobnie pozytywne opinie właściwych służb, w tym sanitarnej i przeciwpożarowej, wymagane w procedurze oświatowej, nie zastępują odrębnych postępowań przewidzianych przez Prawo budowlane i przepisy planistyczne.
Dlatego nie można traktować wpisu szkoły do ewidencji jako wydanej przez Gminę zgody na zmianę sposobu użytkowania konkretnego budynku.
Gmina wykonuje również ustawowy obowiązek finansowania szkoły
Nie odpowiada faktom również sugestia, że Gmina Raszyn jest z zasady przeciwna funkcjonowaniu szkoły niepublicznej.
Po rozpoczęciu działalności szkoła MOST uzyskała prawo do dotacji przewidzianej przez ustawę o finansowaniu zadań oświatowych. Gmina wykonuje ten obowiązek i przekazuje szkole środki publiczne zgodnie z przepisami oraz liczbą uczniów.
Już za pierwszy miesiąc działalności szkoły, kwiecień 2026 r., Gmina przekazała na jej funkcjonowanie 246 331,48 zł dotacji.
Jednocześnie należy podkreślić, że prawo szkoły do otrzymywania dotacji, wpis do ewidencji oświatowej oraz możliwość zgodnego z prawem użytkowania konkretnego budynku są trzema odrębnymi zagadnieniami.
Gmina ma obowiązek realizować każde z nich zgodnie z właściwymi przepisami. Nie może odmówić należnej dotacji dlatego, że istnieje spór dotyczący budynku, ale nie może też potwierdzić zgodności sposobu użytkowania budynku tylko dlatego, że szkoła została wpisana do ewidencji i otrzymuje dotację.
Co wydarzyło się 28 sierpnia?
28 sierpnia 2026 r. Instytut Badawczy Leśnictwa ponownie zwrócił się do Gminy o dokument wymagany w postępowaniu prowadzonym przez PINB.
Co istotne, w tym wniosku sam IBL wskazał, że obecny sposób użytkowania budynku jest administracyjno-laboratoryjny, a zamierzona zmiana ma dotyczyć funkcji dydaktyczno-edukacyjnej.
Gmina ma obowiązek rozpatrywać każdą sprawę administracyjną na podstawie obowiązujących przepisów i posiadanych dokumentów. Treść dokumentu urzędowego nie może zależeć od protestu, zainteresowania mediów ani oczekiwań którejkolwiek ze stron.
Najważniejsze są dzieci
Rozumiemy emocje rodziców i trudną sytuację dzieci na początku roku szkolnego. Dzieci nie powinny ponosić konsekwencji sporów dotyczących dokumentacji i sposobu użytkowania budynku.
Dlatego Gmina Raszyn zapewnia, że każde dziecko zamieszkujące na terenie naszej gminy, które w związku z obecną sytuacją będzie potrzebowało miejsca, będzie miało możliwość kontynuowania nauki lub wychowania przedszkolnego w placówkach publicznych prowadzonych przez Gminę.
Każdy uczeń placówki MOST będący mieszkańcem Gminy Raszyn ma zagwarantowane miejsce w odpowiedniej publicznej szkole lub przedszkolu prowadzonym przez Gminę.
Referat Oświaty Urzędu Gminy Raszyn, tel. 22 701 77 66, pozostaje gotowy do udzielenia rodzicom pomocy w przeprowadzeniu procedury przeniesienia dziecka tak, aby proces ten był jak najmniej stresujący dla uczniów i ich rodzin.
Nie chcemy prowadzić sporu z rodzicami ani oceniać ich emocji. Chcemy natomiast, aby publiczna dyskusja dotycząca tej sprawy była oparta na dokumentach i właściwym rozróżnieniu kompetencji poszczególnych organów.
Gmina Raszyn nie zamknęła szkoły. Sprawa dotyczy możliwości zgodnego z prawem użytkowania konkretnego budynku. Problem formalnoprawny tego obiektu był znany i procedowany na długo przed 1 września 2026 r.
Gmina będzie informowała mieszkańców o kolejnych faktach i formalnych rozstrzygnięciach pozostających w zakresie jej kompetencji.